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国企革新三年行动开展以来，陕煤集团党委始终牢牢掌握国有企业革新的正确偏向，连续健全党建“四化”事情体系，进一步把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为企业革新生长优势，坚持把坚持党的全面领导、全面增强党的建设贯串革新全历程和经营生长各领域，深化推进现代化公司治理，健全市场化经营机制，用实际行动跑出了国企革新三年行动“加速度”，实现了双增进、双丰收。在陕西省属企业2021、2022年国企革新三年行动考核评估中，陕煤集团连任第一类(A等)第一名。在最新宣布的2022年世界500强榜单中排名209位，较去年前进11位。
强化政治引领 贯串国企革新三年行动阵势
坚持党的领导、增强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。
近年来，陕煤集团始终坚持党建引领革新偏向，掌握生长走向，围绕党中央和省委、省国资委党委的安排要求不折不扣抓具体、抓到位、抓深入。建立治理步伐和实时跟进学习机制，固化优化各级党委会“第一议题”制度和党委理论学习中心组研讨制度，积极找要领、探路径，推动实现国企革新行稳致远。集团所属203个下层党委全面建立起标准化的理论学习制度，做到实时学习、系统领悟，有效贯彻，把理论武装有效贯串于企业革新生长的全历程。仅上半年，累计组织学习470余场次，笼罩人次达5.9万人次。
党建引领不但指明偏向，陕煤集团党委把党建作为全面深化企业革新的重要抓手和重点领域之一，推动集团公司及各级子企业健全完善党委会和《党委前置研究重大经营治理事项清单》，先后出台《完善所属企业法人治理结构实施意见》等16项基础性制度文件，厘清各治理主体权责, 实现了党委会把偏向、管阵势、促落实，董事会定战略、作决策、防危害，经理层谋经营、抓落实、强治理，构建了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的法人治理体系。
一系列制度的建立，确保党的领导始终贯串国企革新三年行动阵势。同时，随着党建制度不绝深化，革新生长的制度基础不绝夯实。
强化深度融入 构建一流现代企业制度
党建引领不但指明偏向，还在优化工业结构、经营机制转换、人才步队培养上提供动能与平台。
近年来，陕煤集团不绝强化党委研究决策机制。四次修订党委集会事规则，将党委研究事项细化至100项，常态化落实党委集会题落实督办机制。以党委集会事规则的修订完善，牵动董事会、经理层两个治理主体议事规则的同程序整和衔接，使之越发切合新时代国企党建和中国特色现代企业制度要求。同时，指导所属各级企业同步完成议事规则和前置研究事项清单修订事情。
深化“党建入章”治理。越发注重党建事情入章程的内容和质量，总结形成国有全资及绝对控股企业、国有相对控股企业、设立党委子公司、设立党支部子公司四类章程修订内容模板。截至目前，陕煤集团公司本级及所属278户各级子企业全部完成“党建入章”，并对新建、重组整合企业“党建入章”进行核查，确保党建随业务同步展开、同受包管。
细化党委集会治理。坚持问题导向，明确党委集会治理各项规范要求，列出规范清单，针对会前、会中、会后等可能保存的种种问题，由集团督导组对所属企业党委集会治理进行“全流程诊断”，以“不切合项清单”方法对保存问题进行反响并督导整改,推动各级党委会集会治理走上规范化程序化制度化。
截至目前，陕煤集团国企革新三年行动扎实开展的十个重点方面48项重点事情任务全力推进完成，强化实施，取得了良好的结果效果。
在治理体系上，北元集团率先对所属单位水泥有限公司“动刀子”，全面拉开了职业经理人革新序幕，并通过任期考评、业绩薪酬、利润共享等优化步伐，实现水泥经营销售业绩连年攀升，革新效果不绝凸显。陕钢集团进一步完善中国特色现代企业制度，健全完善基本制度体系。修订完善公司章程和“四会一层”议事规则，制定了《董事会授权治理步伐》等11项基本制度，《财务治理制度》等业务治理制度27项，《资金治理步伐》等专业治理制度87项，依法依规治企。出台了陕钢集团子公司董事会、监事会规范运作治理和评价步伐。2021年投入奖励63.1万元，奖励了优秀董事会、监事会有关机构和个人。企业实现了综合竞争力四年连任全国钢企A类（特强），迈上了高质量生长的快车道。陕煤技术研究院健全了规范运转的法人治理结构体系，实施了权责清晰的治理组织体系革新，系统优化顶层设计计划,凭据决策层、治理层、执行层逐级授权、归口治理、相互制衡原则，重塑组织架构与治理界面，并形成模拟市场化的科技立异协同机制，深入推进三项制度革新，推进了完全市场化的选人用人机制革新。全体起立、竞聘上岗，树立市场化看法,凭据择优竞聘的选拔机制实行全员竞聘上岗。以“岗位价值+业绩孝敬”为原则，从“治理、研究、开发、专业、生产”等多个维度设置专业化岗位序列，建立了多层级、差别化岗位薪酬体系。推动技术研究院实现科技研发累计投入凌驾40亿元，汇聚硕士以上高素质专业研发人员750余名，五大科研机构和七大工业基地陆续建成投运，30条中试及以上规模的试验/示范生产线进入建设和调试生产阶段，20多种单体产品走向市场，2022年上半年自主立异收益突破1.5 亿元。
实践证明，党建做强了就是竞争力，就能把政治优势转化为生长优势。
构建党建“四化”事情体系 引领包管高质量生长
“拥有2362个下层党组织，2065个党支部，34907名党员。党员人数、下层党组织数量占到陕西省属企业的1/4……”
对陕煤集团这样的国有企业来说，在深刻领悟和实践高质量党建引领包管高质量生长的国企生长逻辑中，探索通过构建党建基础标准化、党建运行系统化、党建功效融合化、党建结果实效化的党建“四化”事情体系，不绝夯实和提升党建事情质量，并把党建优势转化为经营优势、生长优势，以高质量党建推动企业实现高质量生长目标。
9月30日，陕西省委组织部联合陕煤集团宣布了34 部《党支部标准化规范化建设教学视频》，以动漫教学的形式生动泛起党支部日常事情的基本内容和要领，注重回应下层关切的实际问题，在素材选用上，充分吸收渭华起义纪念馆、延安革命纪念馆等陕西红色元素，为宽大党支部书记和下层党务事情者提供了有益参考。
不但如此，陕煤集团还制定《党支部标准化规范化事情手册》《典范案例汇编》《督导组培训学习手册》《事情问答手册》等规范，形成了标准化、示范化、样板化、可复制的党支部标准化规范化建设事情模式。2065个党支部标准化规范化建设事情已实现100%全面达标。
在陕煤集团一线生产车间、项目工地，以党支部为单位普遍开展“党员允许践诺”“党员与职工结对帮带”“党课开讲啦”“学习身边模范”“党员过政治生日”“党员亮身份、树形象”等运动，这些立异理论学习和组织运动形式，凝聚起生长强局势能。
为包管党建运行，陕煤集团运用“大党建、大运行”思维，逐步建立出“党、政、工、团”相互关联、互为支撑的党建事情机制，形成了各党务部分从做实做细自身事情，到相互联动协作，再到近期、远期协同的良好机制。每年通过“1+N+S" 一揽子事情结构(1是党建事情总体安排; N是组织、团委等7个专项事情要点; S是新的党建制度性文件)，形成横向到边、纵向究竟的党建事情闭环治理模式,逐步打造出一批“陕煤标准”“行业标杆” 。
同时，坚持以党建事情与业务事情融合为重点，激活党建活力。通过实施党建与经营考核“乘数考核”机制、规范党委“三重一大”重要事项集体决策制度等步伐，有效提升企业治理能力水平。
通过以高质量党建推动企业高质量生长，将党建考核纳入经营考核，坚持目标融合，常态化落实党委书记抓党建述职评议制度，不绝引导和推动下层单位切实将党建事情与中心事情深度融合，互促互进，用企业经营生长实效来验证党建结果。
目前，全集团2065个党支部、3.4万多名党员创立党员责任区、示范区、示范岗、先锋岗，组建党员先锋队、突击队、效劳队等4000多个，各级党委书记建立党支部事情联系点2000多个，把落实“四融机制”转化为开新局的动力，在稳价保供、宁静治理、项目攻关、结对帮带办实事、支部效劳暖人心等方面，以“两个作用”发挥来检验党建事情效果。
一系列的举措，使党建事情从顶层设计上列出“任务书”、制定“责任单”、画出“流程图”、明确“时间表”、画好“标准线”、用好“指挥棒”，进一步明确了党建事情干什么、谁来干、干出什么效果，发动和凝聚起宽大党员干部职工全力以赴抓生产、
鼓足劲头建项目，为陕煤生产经营高质量生长托起生长曲线。（外地供稿 汪琳）
2022-12-09
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